Zigaretten-Freimenge aus EU-Ausland könnte deutlich sinken

09.11.2026 04:30

Rauchen ist schlecht für die Gesundheit - und eine teure Sache. Daher
kauft mancher Raucher kurz hinter der Grenze ein. Künftig soll er
aber weniger Kippen mitbringen dürfen als jetzt.

Brüssel (dpa) - Raucher könnten künftig deutlich weniger Zigaretten
aus dem europäischen Ausland mitbringen dürfen als bisher. Wie aus
einem Papier der irischen Ratspräsidentschaft der EU-Mitgliedstaaten
hervorgeht, soll künftig nur noch eine Stange Zigaretten zum
Eigenbedarf eingeführt werden dürfen - also 200 Zigaretten. Bislang
sind es vier Stangen Zigaretten. Die EU-Finanzminister könnten diese
Vorschrift am Montagnachmittag beschließen. 

Einige EU-Staaten hatten für eine Freigrenze von zwei Stangen (400
Zigaretten) plädiert, andere für eine. Dem Dokument zufolge wird die
Zahl 200 nun festgeschrieben. Jeder EU-Staat kann die Vorgabe aber
abschwächen und die Freigrenze anheben. 

Es geht um die EU-Richtlinie für Tabaksteuern, deren Vorgaben im
kommenden Jahr von den Mitgliedstaaten in nationales Recht überführt
werden sollen. Die Regeln sollen ab Anfang 2028 gelten. 

Die verschärfte Vorschrift könnte die Menge von Zigaretten, die aus
Luxemburg, Österreich, Polen oder Tschechien nach Deutschland
mitgebracht werden, verringern - so zumindest die Theorie. Viele
Raucher decken sich kurz hinter der Grenze mit Zigaretten ein, die in
diesen EU-Staaten billiger zu haben sind. 

Allerdings ist fraglich, ob durch die verschärfte Regel der legale
Inlandskonsum steigen würde. Vertreter der Tabakbranche befürchten,
dass so eine Vorschrift den Schwarzmarkt weiter ankurbeln könnte -
die Bereitschaft der Raucher könnte steigen, im Hinterhof illegal
Zigaretten zu kaufen. 

Die EU-Richtlinie sieht zudem neue Mindestwerte für die Besteuerung
von Zigaretten vor. Dies hat allerdings keine Folgen für Deutschland,
weil hierzulande die Werte über den neuen EU-Mindestvorgaben liegen -
sie müssen also nicht angehoben werden. 

Regeländerung betrifft auch E-Zigaretten 

Das Regelwerk enthält auch Vorgaben für E-Zigaretten. Auch hier
steigt die europäische Mindestbesteuerung, und auch dies hat keine
Folgen für Deutschland, da das Steuerlevel hierzulande schon recht
hoch ist. Für Vaper, die gern im EU-Ausland einkaufen, wirkt sich das
neue EU-Regelwerk hingegen aus: Die Menge von Liquids, die aus dem
europäischen Ausland ins Inland mitgebracht werden darf, soll
deutlich sinken, und zwar von aktuell 100 Millilitern auf 40
Milliliter. 

Das stößt in der deutschen Vaping-Branche auf Zustimmung. «40
Milliliter sind eine faire Reisemenge», sagt der Vorsitzende des
Bündnisses für Tabakfreien Genuss (BfTG), Dustin Dahlmann. «Eine
niedrigere Richtmenge kann helfen, steuergetriebene Großeinkäufe im
Nachbarland einzudämmen.» Wer hierzulande Steuern zahle und
Arbeitsplätze sichere, brauche faire Wettbewerbsbedingungen. «Davon
profitieren der reguläre Fachhandel und der Staat gleichermaßen»,
sagt Dahlmann.